COMUNICADO DE PRENSA

Comunicado 02/2004

México, D.F., a 21 de junio de 2004

EMITE COFETEL NUEVAS REGLAS DE LARGA DISTANCIA INTERNACIONAL

•  Nueva etapa al mercado de larga distancia internacional: plena competencia

•  Elimina retorno proporcional y tarifas de liquidación uniforme; simplifica trámites administrativos

•  Sustituye las RLDI del 96

La Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) emitió las Reglas de Telecomunicaciones Internacionales (RTI), en sustitución de las Reglas de Larga Distancia Internacional (RLDI), a fin de establecer un marco regulatorio acorde con el desarrollo tecnológico y de los mercados, que permita consolidar un esquema de total competencia en los servicios de larga distancia internacional.

Para tal propósito las nuevas reglas establecen:

•  La eliminación del sistema de retorno proporcional y de las tarifas de liquidación uniformes

•  La facultad de cada concesionario para negociar las tarifas con su contraparte extranjera

•  La simplificación de trámites para la autorización de convenios de interconexión internacional y de puertos internacionales

•  La regulación para los enlaces que crucen la frontera del país

•  Una regulación tecnológicamente neutra

En diciembre de 1996, la Cofetel emitió las llamadas Reglas de Larga Distancia Internacional (RLDI), para regular la prestación de los servicios de telefonía de Larga Distancia Internacional, bases que sirvieron para establecer la competencia.

A efecto de contar con un mecanismo regulatorio que otorgara mejores condiciones de negociación a los concesionarios nacionales y equilibrara el terreno de juego, en particular a los entrantes al mercado, se estableció en las RLDI el sistema de retorno proporcional, las tarifas de liquidación uniformes y que el operador con mayor porcentaje de tráfico saliente de larga distancia negociara las tarifas que debieran aplicarse en México.

La evolución del mercado de larga distancia internacional en competencia demanda la eliminación del esquema de transición que se creó en 1996, para establecer un marco regulatorio flexible y acorde con los objetivos previstos en la Ley Federal de Telecomunicaciones, así como para desincentivar prácticas como el bypass que distorsionan el desarrollo del mercado.

Por ello, y considerando lo previsto en el Plan Nacional de Desarrollo y en el Programa Sectorial, la Cofetel revisó integralmente el marco jurídico en materia de intercambio de tráfico internacional, con el propósito de adecuarlo al nuevo entorno regulatorio y tecnológico, y a las necesidades del país.

Como resultado, la Comisión determinó abrogar las RLDI y emitir las RTI que establecen:

La eliminación del sistema de retorno proporcional y de las tarifas de liquidación uniformes, con lo cual se permitirá una negociación comercial competitiva de las tarifas de liquidación internacional, que coadyuvará a que los concesionarios tengan posibilidades de ofrecer mejores alternativas tarifarias a los usuarios.

Las nuevas reglas permiten libertad de negociación de la tarifa por tráfico internacional entre concesionarios y operadores extranjeros, estableciendo como piso el costo de su terminación en el país.

Las RTI incluyen la afirmativa ficta para el trámite de aprobación de los convenios de interconexión internacional y se reducen los requisitos para su aprobación.

Para dar publicidad y transparencia sobre las condiciones de interconexión internacional, los convenios deberán inscribirse en el Registro de Telecomunicaciones.

La autorización de puertos internacionales se simplifica administrativamente, toda vez que los concesionarios sólo tendrán que cumplir con aquellas condiciones relativas a la eficiente operación de un puerto internacional para fomentar la competencia y contribuir a una mejor prestación de servicios, precios y calidad en beneficio de los usuarios.

Para dar mayor certeza jurídica a los particulares que requieren de instalar equipos de telecomunicaciones y medios de transmisión que cruzan las fronteras del país, se establecen disposiciones específicas para autorizar su instalación.

Las nuevas reglas son tecnológicamente neutras con el propósito de que los concesionarios aprovechen los avances tecnológicos en la operación de sus redes de telecomunicaciones.

Las Reglas de Telecomunicaciones Internacionales entrarán en vigor al siguiente día de su publicación en el Diario Oficial de la Federación y una vez cumplidos el plazo de transparencia y el procedimiento de mejora regulatoria.

• Anteproyecto de las Reglas de Telecomunicaciones Internacionales

Fecha de publicación: Lunes 21 - Junio - 2004, Hora: 6:40 P.M.